Se alkoi yksinkertaisesti tarpeeksi, kun elämä oli yksinkertaisempaa. Jos rikos tapahtui Saksin aikoina, 11 vapaaehtoista ryhmää voidaan kutsua harkitsemaan, todistajat kutsuttiin ja lakia sovellettiin. Rooma paransi järjestelmää ottamalla käyttöön tuomarin ja kansalaisen judexin. Lait kodifioitiin.
Ehkä ainoa vakio tuomarijärjestelmän kehittämisessä on ollut lukumäärä 12. Skandinaaviset jatkoivat Asioita käsitteleviä tuomioistuimia, jotka kokoontuivat 12: n (tai 12-kertaisen) ryhmissä hallinnoimaan tai keksimään lakeja. Vuoden 1215 Magna Carta takasi oikeuden tuomariston oikeudenkäyntiin (vaikka 12: n tuomaristot olivat siihen mennessä vakiintuneet).
Nykyään konsensuksen löytäminen on paljon monimutkaisempaa ja vaikeampaa, kun tavoitteena on löytää joukko vieraita, jotka tietävät mahdollisimman vähän tapauksesta ja asianosaisista. Valaistuneet tiedottajat puoltavat nyt "viisauden kokoamista" eri ikäisten, luokkien ja kokemusten ihmisten keskuudessa edustaen siten oikeudenmukaisesti meitä, ihmisiä.
