Varapuhemiehen toimistolla on alihankintamenneisyys. Maan perustajat pitivät sitä tukitoimenpiteenä. VP olisi eräänlainen odottavaa presidenttiä, jos presidentti kuolee tai muuttuu vammaiseksi. Mutta perustajat päättelivät, että toimistotyöntekijällä olisi lyhyitä tehtäviä tai kuten yksi perustuslaillisen yleissopimuksen edustaja totesi "ilman työtä". Joten he suunnittelivat yhden ylimääräisen roolin toimiakseen senaatin presidenttinä vain yhdellä tehtävällä - äänestää lopullinen tasapuolinen äänestys.
Asiaan liittyvä sisältö
- Abigailin ja John Adamsin kirjeet osoittavat keskinäisen kunnioituksensa
- Varapuheenjohtajat, jotka historian unohtivat
- Kuinka hyvin tunnet varapuheenjohtajasi?
Nuoren tasavallan alkuvuosina varapresidentti oli usein haaleiden vitsien ja pilkan alla, ja perustellusti, sanoo kuuluisa poliittinen toimittaja Jules Witcover. Hänen kirjoituksellaan oli "vähän merkitystä tai hyötyä kansakunnan asioiden hallinnassa".
Witcoverin uusi tietosanakirjallinen koko The American Vice President: From Irrelevance to Power, jonka on julkaissut Smithsonian Books, seuraa toimiston kehitystä ja sisältää 47 elämäkertaista esseitä, yksi jokaiselle Yhdysvaltain varapuheenjohtajalle. Vaikka monet heistä, kuten Aaron Burr, Spiro Agnew, Adlai Stevenson tai Nelson Rockefeller, muistetaan hyvin kuuluisan tai tunnetun uran parissa, monet muut, kuten William R. Alabaman kuningas ja William A. Wheeler New Yorkista, ovat nyt suurelta osin unohdettu.
Kirjailijan haastattelut Walter Mondalen, Al Goren, Joe Bidenin ja Dick Cheneyn kanssa tarjoavat oivallisia kommentteja nykyisestä varapuheenjohtajuudesta. Biden sanoo: "Tapa, jolla maailma on muuttunut, amerikkalaisen presidentin vastuun laajuus ja laajuus käytännössä edellyttää varapresidenttiä hoitamaan vakavia tehtäviä vain siksi, että presidentin lautanen on niin täynnä."
Pyysimme Witcoveria selvittämään joitain kansakunnan varapuhemiesten selityksiä. selittää kuinka varapuheenjohtajan rooli on muuttunut ja antaa neuvoja seuraavalle presidentille 48. valinnassa.
Miksi halusit kirjoittaa tämän kirjan?
Pitkäaikaisena presidenttitoimittajana tulin arvostamaan presidentin seuraajan ja viisaiden valintakumppanien viisaan valinnan merkitystä. Olin henkilökohtaisesti todistamassa yhtä presidenttiehdokkaan Robert Kennedyn salamurhaa vuonna 1968 Los Angelesissa, presidentti Gerald Fordin salamurhayritystä vuonna 1975 Sacramentossa ja Ronald Reaganin tappamista kolme kuukautta myöhemmin Miamissa sekä kuolemankellon seisomista. George Wallacelle vuonna 1972 sairaalassa Silver Springissa, Marylandissa. Nämä kokemukset, matkustaminen ja kertomukset jokaisesta varapuheenjohtajasta alkaen Richard Nixonista toivat kotiin saman vakaumuksen ja pohdinnat joistakin vähiten vaikuttavista valinnoista. Kaikesta tästä päätelin, että varapuheenjohtajaehdokkaan valinta, joka on ensimmäinen ja tärkein päätös, jonka presidentiniehdokas kohtaa, olisi tutkittava itse presidenttiehdokkaan pätevyyden perusteella.
Varapuheenjohtajan toimisto oli myöhässä. Miksi se luotiin?
Perustettaessa vaalikokousta presidentin valitsemiseksi perustajat isät päättivät, että jokaisen vaalien on toimitettava kaksi nimeä, ja palkinnonsaajalle tulee varapuheenjohtaja. Ennen puolueiden perustamista ei harkittu kahden voittajan mahdollisuuksia heijastaa kilpailevia näkemyksiä ja politiikkaa, kuten tapahtui kolmannessa vaaleissa John Adamsin kanssa, joka nimitettiin nimellisesti federalisiksi presidentiksi, ja Thomas Jeffersonin, joka tunnetaan anti-vastaisena. -Federalist, varapuheenjohtajana, palvelee yhdessä. Ongelma korjattiin 12. tarkistuksessa, jossa säädettiin kunkin virkaan nimittämisestä ja valitsemisesta erikseen.
Kun John Adamsista tuli varapuheenjohtaja, hän kirjoitti: ”Tässä en ole mitään. Mutta voin olla kaikkea. ”(John Trumball, 1973, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Thomas Jeffersonista tuli varapuheenjohtaja, kun hän menetti presidenttikauden John Adamsille kolmella vaaleilla. (Mather Brown, 1786, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Martin Van Buren valittiin ensimmäiseksi presidentiksi suoraan varapuheenjohtajan toimistosta. (Tunnistamaton taiteilija, 1837, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Vuonna 1864, Hannibal Hamlin (yllä), Lincolnin varapääministeri pudotettiin salaisesti lipulta unionin puolustajan Andrew Johnsonin hyväksi. (Mathew Brady, päivämäärä tuntematon, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Lincoln valitsi Andrew Johnsonin (yllä) Hannibal Hamlinista toisella toimikaudellaan vakuuttaakseen uudelleenvalinnastaan ja lopettaakseen sodan. (John Sartain, 1865, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Vuonna 1940 FDR valitsi Henry Wallacen (yllä) hänen juoksukaverikseen. (Ernest Hamlin Baker, 1948, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Franklin D. Roosevelt valitsi Harry Trumanin (yllä) poliittisten neuvonantajien neuvojen perusteella. (Guy Rowe, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Vuonna 1973 Spiro Agnew pakotettiin eroamaan paetakseen vankilaan sopusoinnussa. (© Jack Davis, "Uutta köysillä", 1973, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Gerald Fordista tuli presidentti Richard Nixonin erottua. (© Dennis Brack, 1975, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Varapresidenttinä toimiessaan Walter Mondale jatkoi presidentiksi, valitsemalla Geraldine Ferraron juoksuttajakaverikseen. (© Diana Walker, 1984, Kansallinen muotokuvagalleria) 
George HW Bushille toimisto osoittautui askeleena presidenttikauppaan. (© Michael Arthur Worden Evans, 1984, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Varapuheenjohtaja Al Gore, presidentti George Bush ja varapuheenjohtaja Richard Cheney (© Diana Walker, 2001, Kansallinen muotokuvagalleria) 
Amerikan varapresidentti: epäolennaisuudesta valtaan
Amerikan varapresidentti on kattava tutkimus varapuheenjohtajuudesta koko Amerikan historian ajan. Tunnustettu poliittinen toimittaja ja kirjailija Jules Witcover kirjoittaa aikataulut kaikille 47 varapuhemiehelle, mukaan lukien heidän henkilökohtaiset elämäkerransa ja heidän saavutuksensa - tai niiden puuttuminen - heidän varapuheenjohtajakautensa aikana.
OstaaMiksi varapuheenjohtajat palvelivat niin monta vuotta ilman paljon tehtävää?
Heillä, joilla oli vain kaksi perustuslaillista tehtävää, korvata presidentti kuoleman, vamman tai eroamisen sattuessa ja senaatin puheenjohtajana, heillä ei ollut johtavia tehtäviä toimeenpanoelimessä, ja itse asiassa heidät pidettiin osana lainsäädäntöä palkkauksessa . Presidentit eivät olleet haluttomia tai haluttomia siirtämään hallintotehtäviä heille, ja virkaa ei usein pyydetty. Adams kirjoitti Abigailille: ”Tässä en ole mitään. Mutta voin olla kaikkea. ”
Milloin tämä tilanne alkoi muuttua? Milloin presidenttiehdokkaat valitsivat juoksevan kaverinsa?
Presidentti Jackson vuonna 1832 valitsi henkilökohtaisesti poliittisen päästrategiansa Martin Van Burenin varapuheenjohtajakseen ja luottaa voimakkaasti hänen neuvoihinsä. Seuraava kerta, kun presidentti valitsi juoksevan kaverinsa, oli vuonna 1864, kun Abraham Lincoln päätti pudottaa ensimmäisen toimikautensa varapuheenjohtajan Hannibal Hamlinin sotademokraatin Andrew Johnsonin hyväksi vahvistaakseen uudelleenvalintamahdollisuuksiaan. Vuonna 1940 FDR vaati uhkaamalla olla etsimättä kolmatta toimikautta, että Henry Wallace olisi hänen juoksukaverinsa. Neljä vuotta myöhemmin hän hyväksyi Harry Trumanin poliittisten neuvonantajien neuvoista. Presidentti Eisenhower ei ollut silloin tietoinen siitä, että hänellä oli ääni valinnassa, ja noudatti Thomas E. Deweyn ja Herbert Brownellin neuvoja.
Milloin varapuheenjohtajat ottivat ensin vakavat hallintovastuut?
Vuonna 1972 demokraattisen presidenttiehdokkaan George McGovernin valitulle juoksutyötoverille, Missourin senaattorille Thomas Eagletonille todettiin, että hänellä on ollut sairaalahistoria, ja hänet hylättiin lipulta. Neljä vuotta myöhemmin demokraattisessa presidenttiehdokkaassa Jimmy Carterissa, joka ei halunnut toistoa, kaikki tulevat varapuheenjohtajaehdokkaat kuultiin perusteellisemmin. Hän haastatteli kuusi tai seitsemää itse valitsemalla Minnesotan senaattori Walter Mondaleen kokemuksensa senaatissa ja heidän yhteensopivuutensa vuoksi. Mondale oli laatinut paperin siitä, kuinka hän havainnoi varapuheenjohtajan roolia, ja hänelle annettiin ensimmäisenä toimisto West Wingissä ja pääsy soikeaan toimistoon yleisen presidentin neuvonantajana ja kumppanina. Kuviota seurasivat erityisesti presidentti Bill Clinton Al Goren kanssa, George W. Bush Dick Cheneyn kanssa ja Barack Obama Joe Bidenin kanssa.
Kuka mielestäsi on ollut paras ja huonoin valinta?
Cheney on ollut vaikutusvaltaisin ja mukana varapuheenjohtajista, mutta myös hänen vaikutuksensa sodantekoon ja presidentin vallan laajentamiseen olivat kiistanalaisimmat. Erityisesti Mondale ja Biden ovat olleet tehokkaimpia hoitamaan presidenttinsä asettamat vastuut ja ylläpitämään vahvoja henkilökohtaisia ja rakentavia suhteita heihin.
Mielestäni pahin ja kiistaton valinta oli se, että senaatin ensimmäinen presidentti George Bush, joka oli senaatissa keskinkertainen, sai useita lukuisia gafeja ehdokkaana ja varapuheenjohtajana, ja se herätti vähän luottamusta tuleva presidentti. Hänen valintansa teki erityisen vastuuttomaksi sillä, että Bush oli tullut lähelle itse presidenttimiestä vasta kymmenen viikon kuluttua varapuheenjohtajaksi tulleesta presidentti Reaganin salamurhayrityksestä. Jopa tämän valinnan seurauksena, republikaanien ehdokas John McCain valitsi vuonna 2008 Alaskassa tunnetun johtajan Sarah Palinin, joka oli tavannut hänet vain lyhyen aikaa aiemmin. Hän oli karismaattinen ehdokas, mutta osoittautui vakavasta puutteestaan hienostuneisuutta nykypäivän tärkeimmissä asioissa. Nixon oli tyytymätön Agnewiin ja harkitsi nimittämistä hänelle korkeimpaan oikeuteen saadakseen hänet pois presidentin seuraajajärjestyksestä! Nixon piti myöhemmin häntä "vakuutuksena" hänen omaa eroamistaan vastaan Watergate-skandaalissa. Hän väitti, että kukaan ei halua nostaa Agnewia presidenttiksi. Vielä myöhemmin, kun Agnew lähestyi syytteitä lahjuksen ottamisesta Marylandin kuvernöörinä, hänet pakotettiin eroamaan pakoon vankilaan pääsemisestä. Joten Agnew oli kiistatta pahin varapuheenjohtaja.
Ja kuka on mielestäsi ollut seurauksellisin varapresidenttivalinta?
Vuonna 1864 Lincoln pudotti salaa ensimmäisen varapuheenjohtajansa, Hannibal Hamlinin, voimakkaan orjuuden vihollisen, sisällissodan puolustajan Andrew Johnsonin puolesta muodostaakseen yhtenäislipun, joka takaisi hänen uudelleenvalintansa ja kykynsä lopettaa sota. Presidenttina Johnsonin jälleenrakennuspolitiikka, jonka pohjoiset kriitikot näkivät palauttavan vanhan eteläisen yhteiskunnallisen järjestyksen, monimutkaisti sodanjälkeistä aikaa, mikä saattoi hyvinkin nähdä lisää parantavaa politiikkaa Hamlinin johdolla.
Kuka oli epäitsekäs, mutta myös eniten kohdeltu varapuheenjohtaja?
Presidentti Woodrow Wilsonin johdolla Thomas Marshallia pidettiin hämärässä Wilsonin terveyden vakavasta luonteesta hänen romahduksensa jälkeen vuonna 1919, kun hän haki tukea Versaillesin sopimuksen ratifiointiin. Presidentin vaimo kielsi häneltä pääsyn Wilsoniin, mutta vastusti neuvoja etsiä presidenttiä presidentin vammaisuuden perusteella.
Onko varapuheenjohtaja todella ollut askel puheenjohtajakauteen?
Kun kaksi ensimmäistä varapuheenjohtajaa, Adams ja Jefferson, valittiin presidentiksi alkuperäisen kaksinkertaisen äänestysjärjestelmän mukaisesti, Van Buren oli ensimmäinen presidentti, joka valittiin suoraan varapuhemiehen toimistosta, eikä ketään muuta valittu niin kauan kuin George HW Bush vuonna 1980 Kaiken kaikkiaan kahdeksan 47: stä on noussut presidentin kuoleman johdosta ja yksi Gerald Ford Richard Nixonin erottua, eikä kukaan sen jälkeen. Toimisto on toisinaan ollut askel presidentin ehdokkuuteen, mutta yhtäkään näistä vanhemman Bushin ulkopuolella olevista varapuheenjohtajista ei koskaan valittu presidentiksi.
On ollut useita ehdotuksia, joiden mukaan varapuheenjohtajaehdokkaat olisi valittava erillisissä alkeisryhmissä, puoluehallinnon tai konventin mukaan sen sijaan, että valinta jätettäisiin yhdelle henkilölle - presidenttiehdokkaalle. Onko tämä hyvä idea?
Mielestäni se on erittäin virheellinen idea. Ensinnäkin parhaat ehdokkaat hakevat presidenttiehdokkuutta. Toisen mahdollisuuden huonoon otteluun presidentin ehdokkaan kanssa säilyisi. Viimeaikainen historia on viimeinkin osoittanut, että presidentin ja varapuheenjohtajan henkilökohtainen ja ideologinen yhteensopivuus on kriittisen sujuvan ja tuloksellisen työsuhteen kannalta. Presidenttiehdokkaalla on parhaat mahdollisuudet arvioida, mikä juoksuttaja voi olla tehokas hallintokumppani. Mutta ei ole mitään takeita siitä, että valittu juoksuttaja toimii hyvin. Siksi uskon, että presidenttiehdokkaan valinnan pitäisi olla mittapuuna äänestäjille arvioidessaan presidentin ehdokkaan pätevyyttä äänestyslaatikossa.
Onko neuvoja seuraavalle presidentillemme varapuheenjohtajan valitsemiseksi?
Seuraa Mondale-mallia ja valitse juoksumattaja, josta voit olla ylpeä, luottaa siihen, että hän täyttää kenkäsi tavalla, joka oikeuttaa valintasi.
