Viimeisen kahdenkymmenenviiden vuoden aikana ilmastomuutosta koskevat sopimukset ovat lakanneet korttipakan; Siellä on Kioton pöytäkirja, Kööpenhaminan sopimukset, Cancunin sopimus, Dohan tarkistus ja viimeksi Pariisin sopimus. Neuvotteluihin vietetystä ajasta huolimatta suunnitelmat ovat onnistuneet vaihtelevasti. Jotkut maat kieltäytyivät ratifioimasta sopimuksia, ja toiset ovat sittemmin ohittaneet vapaaehtoiset tavoitteet, saamatta vain vähäisiä vaikutuksia. Mutta lähes 200 maata ratifioi uuden sopimuksen vasta intensiivisten neuvottelujen jälkeen Montrealin pöytäkirjan osapuolten kokouksessa Kigalissa, Ruandassa.
Viimeisin sopimus on sitova, ja siinä on joukko määräaikoja ja seuraamuksia valtioille, jotka eivät täytä tavoitteitaan. "Se on todennäköisesti tärkein vaihe, jonka voimme tällä hetkellä tehdä planeettamme lämpenemisen rajoittamiseksi ja tulevien sukupolvien lämpenemisen rajoittamiseksi", ulkoministeri John Kerry sanoi Coral Davenportin raportista New York Timesissa .
Sopimuksen painopiste on hydrofluorihiilivetyjen (HFC), jotka ovat kemiallinen luokka, joka tunnetaan super kasvihuonekaasuna, käytöstä poistamisesta - tuhansia kertoja voimakkaampi kuin hiilidioksidi planeetan eristämisessä. Suunnitelma on kuitenkin paljon monimutkaisempi kuin suora kielto. Tässä on viisi tiedettävää asiaa:
Otsoniliitäntä
1980-luvun lopulla Montrealin pöytäkirjaa pidettiin yhtenä ensimmäisistä suurista ympäristösopimuksista. Useimmat maat suostuivat poistamaan käytöstä kloorifluorihiilivetyjä, luokkaa kemikaaleja, joita käytetään ponneaineina ja kylmäaineina ja jotka syövät otsonikerroksessa Antarktisen yli. Protokolla näyttää toimivan, ja juuri viime kesänä uusi tutkimus osoitti, että otsonin reikä ei ole niin leveä tai syvä kuin koskaan.
Ongelmana on, että HFC: t korvasivat nämä CFC-yhdisteet, jotka eivät ole haitallisia otsonikerrokselle, mutta ovat itsessään voimakkaita kasvihuonekaasuja. HFC-yhdisteiden korvaamiseen sisältyy useita vaihtoehtoja, mukaan lukien hiilidioksidipohjaiset kemikaalit, ammoniakki ja kemikaaliluokka, jota kutsutaan fluorifluoroolefineiksi tai HFOiksi.
Iso pula
Valkoisen talon lehdistötiedotteen mukaan Kigali-sopimus vähentää 80 prosenttia HFC-yhdisteistä seuraavan 30 vuoden aikana. Se vastaa 80 miljardin tonnin hiilidioksidin pääsyn ilmakehään estämistä. Ilmastollisesti HFC: ien asteittainen käytöstä poistaminen voisi auttaa planeettaa välttämään 0, 5 celsiusasteen (0, 9 astetta Fahrenheit) lämpötilan nousua, mikä on iso askel kohti maailman lämpötilan muutosten rajoittamista 2 celsiusastetta (3, 6 astetta Fahrenheit) kuluvan vuosisadan loppuun mennessä - Pariisin ilmastosopimuksessa asetettu tavoite.
Hallituksen ja kestävän kehityksen instituutti kutsuu Montrealin pöytäkirjan Kigalin muutosta "suurimmaksi lämpötilan alentamiseksi, joka on koskaan saavutettu yhdellä sopimuksella".
Vaihe vaiheittain
Koska siirtyminen HFC-yhdisteistä voi olla taloudellisesti vaikeaa monille kehitysmaille, tarkistuksessa poistetaan asteittainen lähestymistapa. Valkoisen talon mukaan varakkaampien maiden on aloitettava kemikaalituotannon lopettaminen vuodesta 2019 alkaen - kymmenen prosentin asteittainen käyttö lopetetaan ensimmäisenä vuonna ja saavuttaa 85 prosenttia vuosien 2011–2013 tuotantotasosta vuoteen 2036 mennessä. Afrikassa, Latinalaisessa Amerikassa ja Kiinassa asteittainen käytöstäpoisto alkaa vuonna 2024, ja se saavuttaa 80 prosenttia 2020–2022-tasosta vuonna 2045.
Mutta kehitysmaille on kannustin nopeuttaa tätä aikataulua. Uusi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus nimeltään High Ambition Climate Fund on kerännyt 80 miljoonaa dollaria rahoitusta auttaakseen näitä maita saavuttamaan HFC-tavoitteensa aikataulussa tai jopa aikaisemmin.
Teollisuus aluksella
Ulkopuolelta sopimus voi näyttää hyökkäykseltä kemikaalifirmoille, jotka tuottavat HFC-yhdisteitä. Mutta kuten Davenport kertoo, kauppa alkoi neuvotteluina kemianteollisuuden sekä Yhdysvaltojen ja Kiinan - maailman suurimman kemikaalien valmistajan - hallitusten välillä. Vuonna 2013 presidentti Obama ja Kiinan presidentti Xi Jinping sopivat aloittavansa HFC-yhdisteiden asteittaisen käytöstä poistamisen. Kemianteollisuus molemmissa maissa alkoi tutkia HFC-korvauksia ja lisätä näiden vaihtoehtoisten yhdisteiden tuotantoa.
"Teollisuudemme on vaikeaa tehdä tutkimusta HFC-vaihtoehdoista", Stephen Yurek Ilmastointi-, lämmitys- ja jäähdytysinstituutista kertoo Davenportille. "Tämän oikeuden saaminen on ehdottomasti yhtä tärkeää kuin sopimuksen tekeminen."
Ilmasto trifecta
Kigali-muutosta pidetään yhtenä useista viimeaikaisista askeleista kansainvälisissä ilmastosopimuksissa. Ensimmäinen on kestävän kehityksen toimintasuunnitelma 2030, Yhdistyneiden Kansakuntien foorumi lopettaa maailman köyhyys ja parantaa samalla elämää kestävän kulutuksen ja tuotantotapojen avulla. Syyskuussa 2015 hyväksytty kehys on jo saanut 100 miljardia dollaria rahoitusta avunantajamaista ja hyväntekeväisyyshenkilöiltä.
Toinen voitto on Pariisin ilmastosopimus, jonka 195 valtiota hyväksyi joulukuussa 2015. Sopimus, jonka neuvottelu kesti yhdeksän vuotta, eroaa aikaisemmista sopimuksista, koska se ei vapauta kehitysmaita. Se sisältää myös oikeudellisesti sitovia määräyksiä, jotka tietyt maat noudattavat sopimusta. Julkisen seurannan, jota kutsutaan nimellä "nimi ja häpeä", tarkoituksena on myös painostaa kansakuntia noudattamaan sitoumuksiaan.
Tähän mennessä 81 valtiota vuodesta 197, jotka olivat sopimuksen osapuolia, ovat ratifioineet sen, niin että se pannaan täytäntöön. Syyskuussa myös Kiina ratifioi sopimuksen, jota pidetään suurena askeleena kasvihuonekaasupäästöjen maailmanlaajuisten hillitsemiseen. Myös USA, jonka osuus päästöistä on noin 16 prosenttia, ratifioi sopimuksen.
