Asiaan liittyvä sisältö
- Paras tapa suojella maailman metsiä? Pidä ihmiset heissä
- Useimmat öljytarpeet on kuljettava läpi vähintään näistä pienistä pisteistä
- Inuiitti viisaus ja polaaritutkimus yhdistävät peukalon pelastamisen
- Uusi kanava Keski-Amerikan kautta voi aiheuttaa tuhoisia seurauksia
Sunnuntaiaamuna Nicaraguan Rama Cayn saarella Becky McCray vierailee perheensä kanssa vanhempiensa kodissa aamiaisella, joka sisältää papuja, kookosriisiä, kookosleipää ja paksua kahvia, kun maaperät uivat edelleen kupin pohjassa. . Ruoka valmistettiin avotulella seinämättömässä keittiön rakennuksessa; kahvin tuoksu sekoittuu puun savuan ja suolaiseen merituulen kanssa.
Kuten muutkin perinteiset ramat, Nicaraguan pienimmän alkuperäiskansojen ryhmän rakentamat kodit, McCrayn vanhempien puinen koti istuu puikoilla. Lattian ja seinän lankut on kiinnitetty löysästi toisiinsa, joten näet kanojen raaputtavan alapuolelta sisäpuolelta. Katto on tehty olkikattoisista palmulehdistä ja ikkunat ovat neliöreiät, massiivipuiset ikkunaluukut rajujen iltatuulien sulkemiseksi.
Kymmenen McCrayn 11 aikuisesta sisaruksesta elää edelleen Rama Cayssa, 22 hehtaarin saarella, joka nousee vedestä kuin ylisuuri suojalasit noin puolitoista kilometriä Nicaraguan Karibian rannikolta. Saarella asuu noin puolet Raman noin 2000 jäsenestä; McCray ja toinen sisko matkustivat lähimmästä kaupungista sijaitsevasta Bluefieldsistä 20 minuutin moottoriveneellä rannikolle. Jotkut heidän lapsistaan, 2–11-vuotiaita, kilpailevat talon läpi. Perheenjäsenet vitsailevat keskenään rama-englanniksi (tunnetaan myös nimellä Rama Cay Kriol), äidinkielenä useimmille ramayhteisön jäsenille. Tämä englantilainen kreoli on ymmärrettävä tavallisen englannin kielen puhujille.
Yksi veli puhuu tulevasta kalastusmatkastaan - hän kalastaa perinteisestä puupalkista avoimessa valtameressä ja myy saaliinsa mantereella. Kalastus on hänen tärkein tulonlähde, kuten rama-miehillä on tavallista. Muualla saarella sekä miehet että naiset valmistelevat kanoottejaan matkalle sisämaahan istuttaakseen maissia, papuja ja leipähedelmiä viljelymaansa alueelle.
Toisin kuin useimmat ramat, Becky McCrayllä on korkeakoulututkinto ja hän puhuu sujuvasti espanjaa. Naurun aikana sisaruksistaan ja veljenpojistaan hän keskustelee työstään Nicaraguan Karibian alueen alkuperäiskansojen laillisena puolustajana. Viime aikoina suurin osa hänen henkilökohtaisesta ja ammatillisesta energiasta on keskittynyt Raman alueen suojelemiseen merileväkanavan halkeamilta.
”Missä ihmiset aikovat laittaa kanavan, siellä ihmiset menevät kalastamaan. He selviävät sen kautta ”, hän sanoo.
Raman alue, Nicaraguan Karibian rannikkoa pitkin, ulottuu suunnilleen Costa Rican rajalta pohjoiseen vain etelään Bluefieldsistä. Heidän alueitaan jaetaan kriolien kanssa, jotka ovat afrikkalaisten jälkeläisiä, jotka ovat omaksuneet Raman elämäntavan vuosisatoja sitten. Rama-krioleilla on yhteisöllinen otsikko paitsi yhdeksälle siirtokunnalle, joissa yhteisön jäsenet asuvat, vaan myös 4 843 neliökilometrin alueelle, jolla he kalastavat, metsästävät ja viljelevät. Jos kanavan nykyiset rakennussuunnitelmat etenevät, alue jaetaan kahteen osaan.
Salainen kiinalainen miljardööri Wang Jing suunnitteli ja hänen yrityksensä, Hongkongin Nicaraguan kehitysryhmän (HKND) hallinnoimaa massiivista Nicaraguan kanavaa kulkee Tyynenmeren rannikolta Nicaragua-järven yli Karibian rannikolle ja on tarkoitettu pyyhkimään. ainakin yhden Rama-kylän pois kartalta. Se tekee myös matkan alueen pohjoisen ja eteläosan välillä mahdottomaksi, ainakin Raman matkalla, pienillä moottoriveneillä ja puisilla kanootteilla. Raman kalastusalueet eivät enää ole turvallisia kanavalle lähestyvällä 400 metriä pitkillä mega-aluksilla. Ramaviljelytekniikoihin kuuluu hienostunut pellon kierto ja huomattava kulku pellolle pääsemiseksi; kanava vähentää sekä käytettävissä olevaa viljelymaata että tekee siitä suuren osan pääsyä.
Vaikka Rama-yhteisö on yksi Nicaraguan vähävoimaisimmista ryhmistä, parhaillaan käynnissä oleva kansainvälinen oikeusjuttu antaa heille ja muille kanavan vastustajille vilkkuu toivoa.
Nicaraguan kanavan ehdotettu reitti kulkee koko maata ja puolittaa Rama-Kriolin aluetta. (Mark Garrison) Missään ei ole huolta kanavasta, joka on akuutimpi kuin Bangkukuk Taikin kylä, noin kaksi tai kolme tuntia Rama Cayn eteläpuolella moottoriveneellä avoimen valtameren yli. Eristetyssä kylässä asuu noin 140 ihmistä, mukaan lukien noin 15 henkilöä, jotka edelleen puhuvat ramaa, alkuperäiskansojen kieltä Chibchanin perheessä, jotka liittyvät kieliin, jotka puhutaan niin kaukana etelään kuin Kolumbia. Bangkukuk Taik kuuluu eristyneimpiin Rama-Kriolin alueen yhdeksästä kylästä ja on ainoa paikka, missä Ramassa järjestetään säännöllisiä tunteja lapsille. Bangkukuk-tadikien rammalla on syvin tieto perinteisestä viljelystä, metsästyksestä ja lääketieteestä, kuten kuinka hirvi metsästää yöllä ja miten kerätä iibun siemeniä ja käyttää öljyä yskä- ja päänsärkylääkkeinä.
Nykyisen kanavareitin varrella Bangkukuk Taikista tulee kanavan Karibian puoleinen syvänmeren satama, ja sen nimi on Punta de Águila. (Bangkukuk Taik tarkoittaa ”kotkan pistettä” ramaassa; Punta de Águilalla on sama merkitys espanjaksi.) Puiden talot puiden talot - kriitikot olettavat ehdotetun satamapaikan perusteella - tuhoutuvat ja korvataan korkealla ja satamainfrastruktuurilla. . On vaikea kuvitella, että ihmiset ovat tottuneet kävelemään paljain jaloin ja metsästämään ja kalastamaan toimeentulonsa sovittamiseksi liukasen, nykyaikaiseen kaupunkiin, jota edustavat mallit siitä, miltä valmis Punta de Águila näyttää. Bangkukuk Taikin nykyiset asukkaat pakotetaan muuttamaan.
McCray on yrittänyt estää tämän tapahtuvan yli kaksi vuotta. Päivää ennen kansalliskokouksen hyväksymää kanavien käyttöoikeuslakia, kesäkuussa 2013, hän ja neljä muuta Rama-Kriolin aluehallituksen jäsentä matkustivat Bluefieldsiltä pääkaupunkiin, Managuaan. He toivoivat todistavansa lakia vastaan, jota he pelkäsivät tuhoavan perinteisen elämäntavan Raman alueella.
Aivan kuten heidän linja-auto Managuaan oli valmistautumassa lähtöä, kolme poliisia nousi sisään ja vaati McCrayn ja hänen seuralaisiaan kokoamaan omaisuutensa ja poistumaan. McCray vaati poliisien tunnistamista. He kieltäytyivät. 10 minuutin jännityksen jälkeen ryhmän annettiin mennä. Seuraavana päivänä McCray ja hänen seuralaisensa katsoivat kauhistuttavan lain antamista. "Meillä ei ollut mahdollisuutta sanoa mitään", McCray muistaa. "He eivät kunnioittaneet meitä, he eivät antaneet meille mahdollisuutta puolustaa sitä, mitä väitimme."
Nicaraguan ihmisoikeusasianajaja Maria Luisa Acosta on McCrayn ensisijainen oikeudellisen avun lähde ja edusti raamea heidän kaikissa alueellisiin oikeudellisissa haasteissa 1990-luvun lopulta lähtien. Acosta haki kanavatarjouslakiin oikeudellisen haasteen 1.7.2013, vain viikkoja sen hyväksymisen jälkeen. Kuten 31 muu lakiin liittyvä oikeudellinen haaste - ympäristötekijöiden, ihmisoikeuksien ja kansallisen itsemääräämisoikeuden perusteella - Rama-oikeusjuttu hylättiin. Korkeimman oikeuden mukaan oikeusjutut olivat pätemättömiä, koska laki hyväksyi kansalliskokouksen suurella enemmistöllä ja koska suuri kehitysprojekti oli etusijalla. (Acostan ja muiden kanavan vastustajien mielestä haasteet epäonnistuivat, koska Nicaraguan korkeinta oikeutta hallitsee päättävä Sandinistas.)
Sekä kansainvälisen että Nicaraguan lainsäädännön mukaan alkuperäiskansojen on annettava ”vapaa, tietoinen ja etukäteen suostumuksensa” projektiin, joka vaikuttaa yhteisön alueeseen tai elämäntapaan. Nicaraguan kanavahallinnon presidentin Manuel Coronel Kautzin mukaan kansalliskokouksella oli Rama-Kriolin hallituksen asiakirjoja, jotka antoivat luvan kanavan rakentamiseen ennen toimiluvan myöntämistä koskevaa äänestystä - vaikka hän ei ole pystynyt tuottamaan niitä asiakirjoja. Kanavakomission tiedottaja Telemaco Talavera on vastaavasti todennut Nicaraguan lehdistölle, että kanavakomissiolla on Rama-Kriolilta kaikki tarvittavat luvat tutkimusten ja muiden toimien toteuttamiseksi alueellaan.
Rama-Kriolin hallitus on eri mieltä. Juuri Talaveran ilmoituksen jälkeen lehdistötiedotteessa se selvensi antavansa luvan yksinomaan ympäristöä ja sosiaalista vaikutusta koskeviin tutkimuksiin. Ensimmäinen lupa myönnettiin marraskuussa 2013 - useita kuukausia käyttöoikeussopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Rama-Kriolin hallitus väittää antaneensa kansallisen hallituksen painostuksen ja myöntäneen luvan vasta sen jälkeen, kun HKND: n tekemät ympäristökonsultit ja armeijan saattajat saapuivat Raman alueelle aiheuttaen hälytystä yhteisöissä.
Becky McCray kuuluu kanavan vastustajiin, jotka parhaillaan taistelevat alkuperäiskansojen oikeuksien puolesta Nicaraguassa. (Emily Liedel) Acosta veti kesäkuussa 2014 Amerikan välisen ihmisoikeuskomission (IACHR) valitukseen siitä, ettei hallitus ole saanut ilmaista, tietoista ja ennakkosuostumusta käyttää Rama-Kriolin maita osana kanavan rakentamista ennen käyttöoikeuslain hyväksymistä. Seuraavana joulukuuna hän pyysi IACHR: ää varotoimenpiteitä, jotka estäisivät työskentelyä kanavalla, kunnes Ramaa on kuultu asianmukaisesti. IACHR on osa Amerikan valtioiden järjestöä ja kuulee valituksia ihmisoikeuksien loukkauksista ympäri Amerikkaa.
Maaliskuussa Acosta, McCray ja viisi muuta kanavavastaavaa matkustivat Washington DC: hen IACHR-kuulemiseen. McCray edusti kuutta alkuperäiskansojen ryhmää, joiden alueelle kanavareitti vaikuttaa; toiset puhuivat kanaviin liittyvistä ympäristövaikutuksista, mielenosoittajien poliisivoimien tukahduttamisesta ja muista ihmisoikeuksien loukkauksista. McCray oli hermostunut lukeessaan huomautuksiaan espanjaksi. Hän mainitsi käyttöoikeuslaissa kolme artiklaa, joissa nimenomaisesti annetaan kanavakomissiolle oikeus alkuperäiskansojen pakkolunastamiseen, ja syytti sitten hallitusta kansainvälisten normien rikkomisesta tapauksissa, joissa se järjesti yhteisöneuvotteluja, kenties räikeimmin maksamalla kyläläisille - joista monet ovat lukutaidoton - tulla kokouksiin. (Niitä kyläläisiä, Acosta väittää, painostettiin sitten allekirjoittamaan asiakirjoja, joita he eivät voineet ymmärtää.)
Seattle'in yliopiston lakiprofessori ja Amerikan välisen ihmisoikeusjärjestelmän asiantuntija Thomas Antkowiak uskoo, että Raman tapaus kanavaa vastaan on kansainvälisen ja jopa Nicaraguan lain nojalla sinkitty. Mutta se ei tarkoita, että IACHR lopettaa kanavien rakentamisen, joka aloitettiin virallisesti joulukuussa 2014 Tyynenmeren rannikolla, tai määrää käyttöoikeuslain muuttamisesta tai kumoamisesta. Kuten muutkin kansainväliset järjestöt, IACHR riippuu jäsenmaistaan. Matalamman tason tapauksissa, Antkowiak sanoo, jäsenvaltiot noudattavat yleensä komission päätöksiä. Kuitenkin, kun kansainvälinen oikeus on ristiriidassa korkean profiilin projektin kanssa, se on monimutkaisempaa.
Brasilian Amazonin suurimman vesivoimapaikan Belo Monten tapauksessa alkuperäiskansojen johtajat tekivät valituksen IACHR: n eteen vuonna 2010, ja vuonna 2011 komissio totesi heidän edukseen, määrääen Brasilian hallitusta lopettamaan padon kaikki rakennukset, kunnes alkuperäiskansojen yhteisöjä oli kuultu asianmukaisesti. Brasilian hallitus ilmoitti ohittavansa päätöksen ja katkoi sen jälkeen suhteensa sekä komission että Amerikan valtioiden järjestön kanssa. IACHR palasi sitten taaksepäin sanomalla lausunnossaan, että alkuperäiskansojen johtajien valitukset eivät olleet oikeastaan neuvottelujen puuttumisesta vaan siitä, olisiko pato rakennettava padon vai ei. Komissio poisti vaatimuksen, jonka mukaan hallitus neuvottelee alkuperäiskansojen kanssa.
Nicaraguan kanavan tapauksessa IACHR julkaisi yhteenvedon maaliskuun menettelystä kesäkuun lopulla, ja se sisälsi vahvistuksen, että komissio oli pyytänyt Nicaraguan hallitusta todistamaan, että he olivat asianmukaisesti kuulleet Ramaa ja tutkineet ympäristövaikutuksia. Acostan mielestä tämä on askel oikeaan suuntaan. "Se on ensimmäinen kerta, kun joku vaatii hallitusta toimittamaan tietoja", hän sanoo. "Mikään [muista] kansainvälisistä järjestöistä tai sääntelijöistä ei ole vielä tehnyt niin."
Määräaika Nicaraguan vastaukselle pyyntöön on luottamuksellinen, eikä sitä julkaista lehdistölle eikä vetoomuksen esittäjille. Nicaraguan edustajat tai IACHR eivät kommentoi tapauksen tilannetta julkaisemisesta lähtien. Nicaraguan hallituksen tosiasiallinen vastaus, johon IACHR perustaa suosituksensa, on myös luottamuksellinen, kun se annetaan. Jos hallitus ei vastaa tai jättää huomioimatta suositukset, komissio voi suositella asian viemistä Amerikan väliseen ihmisoikeustuomioistuimeen, joka sijaitsee San Josessa, Costa Ricassa. Tuomioistuimen päätökset ovat oikeudellisesti sitovia niille 25 valtiolle, jotka ovat hyväksyneet sen lainkäyttövallan - mukaan lukien Nicaragua.
Vaikka HKND: n kanssa tehdyssä toimintasopimuksessa ei viitata alkuperäiskansoihin, Nicaraguan kanavahallinnon pääjohtaja Kautz vaatii alkuperäiskansojen kohtelua eri tavalla kuin tavallisten maanomistajien. Raman lisäksi, jonka alueelle todennäköisesti kohdistuu eniten vaikutuksia, ainakin neljä muuta alkuperäiskansojen ryhmää kohtaa häiriöt, jos kanava etenee. Nicaraguan laki kieltää nimenomaisesti alkuperäiskansojen ostamisen tai myymisen; se tarkoittaa, että maa vuokrataan, ei pakkolunastettava, Kautz sanoo. Kriitikot kuitenkin sanovat, että koska tätä ei ole nimenomaisesti todettu käyttöoikeuslaissa, maa on herkkä takavarikoinnille.
Itse asiassa Acosta ja muut vastustajat sanovat, että kuten on kirjoitettu, kanavien käyttöoikeuslaki antaa HKND: lle oikeuden maanomistamiseen missä tahansa maassa riippumatta siitä, rakennetaanko kanava vai ei. Acosta on huolissaan siitä, että Rama menettää alueensa - golfkenttien ja rantakohteiden syrjäyttämiseksi - vaikka Nicaraguan kanavaa ei koskaan rakennettaisi.
Viimeksi Rama-alueen uhka oli vakavasti 1990-luvun lopulla, kun Nicaraguan hallitus suunnitteli kuivakanavan (maalla kuljetettavan reitin), joka olisi puhkenut yhteisön alueelle. Kuivaa kanavaa vastaan lailliset haasteet olivat epäonnistuneet, mutta sitä ei koskaan rakennettu poliittisista ja taloudellisista syistä.
Ehkä Rama väistää toivotun kehityksen toisen kerran. Mutta se vaatii jatkuvaa taistelua yhteisöltä ja kansainvälistä tukea. IACHR: n tapaus on todennäköisesti Raman paras mahdollisuus tarkoituksenmukaiseen kansainväliseen puuttumiseen, mutta on vielä selvitettävä, riittääkö tämä toivon välähdys heidän alueensa suojelemiseen ja kulttuurin pitämiseen hengissä.
Tämä artikkeli ilmestyi alun perin otsikon "Rama vs. kanava" alla.
