Ennen kuin John Nance Garnerista tuli Franklin Rooseveltin varapuheenjohtaja, ja ennen kuin hän ilmoitti työpaikkansa olevan ”ei kannata kannattaa lämpimän sylkeän kannua”, lehmän lävistys, viskin juominen, pokerilla tekevä Texasin kongressiedustaja työnsivät suunnitelmaa tarttua entistä enemmän vaikutusvaltaan. hänen jo valtavan tilansa puolesta. Koko uransa ajan vuosisadan vaihteen Texasin osavaltion lainsäätäjänä ja hänen haastatteluissaan, jotka olivat hänen aikanaan Kongressissa ja hänen 1932 ylösnousemuksensa parlamentin puhemieheksi yhteydessä, ”Cactus Jack” väitti, että Texas voisi ja pitäisi, jakaa itsensä viiteen osavaltioon.
"Alueella, joka on kaksi kertaa suurempi ja josta tulee nopeasti niin asukasmääräistä kuin Uudessa-Englannissa, tulisi olla vähintään kymmenen senaattoria", Garner kertoi New York Timesille huhtikuussa 1921, "ja ainoa tapa saada heidät on tehdä viidestä valtiosta, ei viidestä pienestä. Valtiot, pidä mielessä, mutta viisi suurta osavaltiota. ”Texasin vuoden 1845 unionin jäsenyyteen liittyvien ehtojen ansiosta valtio voisi halkaista milloin tahansa ilman kongressin toimia - valtaa, joka millään muulla valtiolla ei ole.
Garnerin idea ei mennyt minnekään. Mutta Uvalden kongressiedustaja San Antoniosta länteen sijaitsevassa Hill Countryssä jatkoi pitkää Länsi-Texasin perinteitä yrittää muuttaa Lone Star -valtiosta tähdistö. Texasin jakamista moniin pieniin teksaaseihin harkittiin vakavasti silloin, kun Texasista tuli osavaltio ja vuosikymmenien ajan sen jälkeen. Idea säilyy nykyään Yhdysvaltojen lainsäädännössä, mikä on jäännös Texasin lyhyestä historiasta itsenäisenä kansakuntana. Se on myös erikoinen osa Texasin identiteettiä niin suurena valtiona, että se voisi hajottaa itsensä - vaikka rakastaa omaa arvokkuuttaan liikaa sen tekemiseen.
"Olemme ainoa osavaltio, joka voi jakaa itsemme ilman kenenkään lupaa", sanoo Donald W. Whisenhunt, Texasin kotoisin oleva ja vuoden 1987 kirjan " The Five States of Texas: Immodest javaslat" kirja . "Niin se vain on."
Yhdysvaltojen perustuslain IV artiklan 3 jakson mukaan kongressin on hyväksyttävä kaikki uudet valtiot. Mutta Texasin väite poikkeuksesta tulee suoraan vuoden 1845 yhteiskongressin päätöslauselmasta, jolla Texas hyväksyttiin unioniin. Sen sanamuoto on seuraava: "Uusia osavaltioita, joiden lukumäärä on sopiva, mutta joiden lukumäärä on enintään neljä, mainitun Texasin osavaltion lisäksi ja joilla on riittävästi väestöä, voidaan myöhemmin mainitun valtion suostumuksella muodostaa sen alueelta, jolla on oikeus pääsy liittovaltion perustuslain määräysten nojalla. ”Texasin jaon kannattajat sanovat, että tämä tarkoittaa, että kongressi hyväksyi ennakkoon hajoamisen.
Tämä kartta osoittaa Yhdysvaltojen ja Texasin rajat vuonna 1839 (Perry-Castañeda Library -karttakokoelma, Teksasin yliopisto) Orjuus ja jännittynyt voimatasapaino pohjoisen ja etelän välillä 1840-luvulla selittää lauseen. Kun Texas liittyi Yhdysvaltoihin yhdeksän vuoden kuluttua itsenäisenä tasavallana, se vaati jopa enemmän aluetta kuin sen nykyinen 268 580 neliökilometriä. Se vaati väitettä puolelle nykypäivän New Mexico -taudista ja omituisesta maata, jonka muodostivat osittain Rio Grande- ja Arkansas-joet, jotka ulottuivat pohjoiseen nykyisen Coloradon keskustaan ja Oklahoman, Kansasin ja jopa Wyomingin osiin. Tuo pohjoinen kärki nousi 1820 Missourin kompromissilinjan yläpuolelle, mikä ei sallinut orjuutta 36 asteen pohjoispuolella, 30 minuuttia.
Kuinka sellainen jättiläinen pala lännesta jakautuisi? Vuoden 1845 alussa, kun kongressi keskusteli Texasin maahantulosta, pohjoiset kongressiedustajat halusivat jakaa Texasin kahtia, jakamalla osavaltion osittain vinottain rannikolta Corpus Christistä itään suuntautuvalle rannikolle valtion luoteiskulmaan, Austinin kanssa vain itään ja San Antonioan. länteen. Orjuus olisi kielletty harvaan asutussa Länsi-Texasissa, missä monet orjuuden vastaiset saksalaiset olivat jo asettuneet.
Mutta eteläiset ihmiset hylkäsivät ehdotuksen liian rajoittavaksi orjuudeksi. Sen sijaan Texasin tasavallan päädiplomaatti Washingtonissa Isaac Van Zandt ajaa neljän uuden valtion lauseketta eteläystävälliseksi vaihtoehdoksi. ”Van Zandtista… tuli erittäin läheinen eteläisten osavaltioiden senaattoreiden ja edustajien kanssa”, kirjoitti Weston Joseph McConnell vuonna 1925 teoksessaan Social Cleavages Texasissa . Van Zandt, kuten eteläisetkin, ajatteli, että Texasin jakaminen osaksi valtioiden ryhmää antaisi eteläisille enemmän valtaa. Texasin liittyminen unioniin, uusien maiden lauseke sisältyy, läpäisi kongressin 120-98. Ainoa myönnytys pohjoiselle: Orjuus olisi kielletty kaikissa valtioissa, jotka muodostuvat Missourin kompromissilinjan pohjoispuolella.
Vuonna 1847 Van Zandt juoksi Texasin kuvernööriksi, lupaaen jakaa sen jopa neljään osavaltioon. Valtion jakaminen antaisi Texasille enemmän valtaa Washingtonissa, Van Zandt väitti. Hän ajatteli myös, että Texasia, jonka pienet siirtokunnat olivat satojen mailien päässä toisistaan, ei voida hallita tehokkaasti. (Ilmeisesti itsensä tekeminen pienemmän valtion kuvernööriksi ei vaikuttanut häiritsevän Van Zandtia.) Texasin historioitsijat ajattelevat, että Van Zandt olisi todennäköisesti voittanut ja jakanut valtion, jos hän ei olisi kuollut keltakuumeen kuukautta ennen vaaleissa.
Kun kongressi veti Texasin pohjoisen ja lännen rajat osana vuoden 1850 kompromissia maksamalla Texasille 10 miljoonaa dollaria siitä, josta tuli itäinen New Mexico ja neljästä muusta osavaltiosta, perussääntö sisälsi rivin, jolla säilytettiin uusien valtioiden lauseke. Mutta ehdotus jakaa Texas kahteen osavaltioon Brazos-joen varrella epäonnistui osavaltion lainsäätäjänä, 33-15, vuonna 1852. Suurin osa sen kannattajista tuli Brazosin itäpuolelta, mikä on toinen esimerkki Texasin itä- ja länsimaiden välisistä laajoista valituksista. Kumpikin syytti toisiaan epäpätevyydestä ja laiminlyönnistä. Mutta tämä riita menetti Texansin ylpeyden heidän yhteisestä historiasta. ”Mikä valtio antaisi yhden tähden tunnuksen?” Kysyi Texas State Gazette. "Kuka luopuu Alabon veren värjätyistä seinistä?"
Texas oli jälleen lähellä hajoamista jälleenrakennuksen aikana. Radikaalit republikaanit, jotka valittiin aikaan, jolloin useimmat entiset konfederaatiot eivät voineet äänestää, yrittivät veistää Texasia perustuslaillisessa konventissaan 1868-1869. Heidän ilmoituksensa tavoitteena oli luoda unioniystävällinen Länsi-Texas, joka saattaa liittyä Yhdysvaltoihin aikaisemmin kuin muu osavaltio; kriitikot väittivät todella yrittävänsä luoda lisää valtion virastoja itselleen. Pro-divisioonan edustajat olivat enemmistö kokouksessa, mutta he eivät päässeet sopimukseen kartasta - toistuva este Texasin divisioonille alkuvuosina. "On mahdotonta saada Texania, sellaisenaan heikkoa, sopimaan suunnitelmasta", Whisenhunt sanoo.
Tämä vuoden 1842 kartta näyttää Texasin tasavallan rajat tuolloin. (Perry-Castañeda -kirjaston karttakokoelma, Teksasin yliopisto) Tyylilliset radikaalit republikaanit kirjoittivat ”Länsi-Teksasin osavaltion perustuslain”, jossa luvattiin mustien kansalaisoikeudet ja ehdottivat entisten kapinallisten, Ku Klux Klanin jäsenten sekä konfederaation tukensa pitäneiden sanomalehtien toimittajien ja ministereiden äänestyksen kieltämistä. (Tuo provosoiva ja mahdollisesti perustuslain vastainen ajatus heijasti jälleenrakennusta koskevia keskusteluja entisten valaliittojen oikeuksien ja kansalaisuuden palauttamisesta.) Mutta yleinen mielipide vastusti heidän suunnitelmaa. Pro-divisioonan kokoukset houkuttelivat vähän ihmisiä. Lähes jokainen valtion sanomalehti hylkäsi ajatuksen. Jotkut pilkkasivat ajatusta valtion perustamisesta harvaan asuttuun Länsi-Texasiin ehdottamalla vaihtoehtoisia nimiä: “Prickley-Pearin osavaltio (Cactaea)” tai “Coyoten osavaltio”.
Radikaalit häiriintyivät vetoomalla armeijan päällikköksi valittuun presidenttiin Ulysses S. Granttiin muistamaan. Hän ei. "Yksi Texas riitti riittävästi ollakseen käsillä nykyiselle", Grant kertoi.
Texas ei koskaan tullut lähelle jakautumista sen jälkeen, vaikka West Texasin kojootit huokaisivat poistuessaan, kun he tunsivat olevansa laiminlyötyjä. He uhkasivat hajottaa valtion huhtikuussa 1921 sen jälkeen kun kuvernööri Pat M. Neff vetoi lakiesityksen yliopiston rakentamisesta Länsi-Texasiin. Samana päivänä kuin veto-oikeuden, 5000 vihaista länsimaista texaslaista tapasi Sweetwaterin kaupungissa ja laati päätöslauselmia, joissa vaadittiin hajoamista, ellei lainsäätäjä rajoittanut osavaltiota uudelleen ja rakensi yliopiston. Heidän uhka saattoi inspiroida Garnerin jakokeskustelua The New York Timesin kanssa myöhemmin samassa kuussa.
"Seuraavan kolmen vuoden ajan länsimaiset Texans-maat ovat omaksuneet militantin asenteen sekä lainsäädäntövallan sisällä että sen ulkopuolella", kirjoitti Ernest Wallace 1979 -kirjassaan The Howling of the Coyotes. Lainsäätäjä perusti Texasin teknillisen korkeakoulun, nykyään Texas Tech University, Lubbockiin vuonna 1923. "Tämä merkki rauhoitti rauhoittunutta jakautumista", Wallace kirjoitti.
Vuonna 1930 Garner nosti jälleen jaon esiin kongressin vihasta Smoot-Hawley -tariffin ylittämisestä. "Texas tekisi 220 osavaltiota Rhode Islandin, 54 osaksi Connecticutin ja kuusi New Yorkin kokoiseksi", väitti Garner, toivoen edelleen, että jaettu Texas voisi hylätä jenkit.
Garner oli viimeinen merkittävä poliitikko, joka tuki Texas-jakoa, mutta ajatus jatkuu edelleen mitä tapahtuu poliittisten narkarien pakko-ajattelevassa sinipunaisessa karttapelissä. Vuonna 2009 FiveThirtyEightin Nate Silver loi fantasian viidensuuntaisen jaon, joka loi kolme republikaanista minitekstiä, sinisen valtion Rio Granden varrella ja keinuvaltion Austinin ympärillä. "Let's Mess With Texas", vuoden 2004 Texas Law Review -dokumentti väitti, että rumalaiset Texasin tasavallan edustajat voisivat käyttää vuoden 1845 uuden osavaltion lauseketta gerrymander-tien päälle vielä kahdeksan Yhdysvaltain senaatin paikkaa ja Electional College -äänestykseen. Entisen Texasin osavaltion lakimiehen Ralph H. Brockin vastauksessa väitettiin, että uusien valtioiden lauseke loukkaa korkeimman oikeuden tasa-arvoista oppia.
Ajatus siitä, että Texas voisi jakaa ja tarttua kahdeksan lisää senaatin paikkaa, vetoaa Texansin omakuvaan ainutlaatuisena, hajoavana ja voimakkaana valtiona. Mutta sama itsetunto estää Texansia koskaan tosiasiallisesti kokeilemasta sitä.
"Se on uusi idea, joka heille voisi pitää ensi silmäyksellä", Whisenhunt sanoo. Mutta 30 vuotta sen jälkeen, kun hän kirjoitti kirjansa, joka rohkaisi Texas-jakoa, hän on nyt vakuuttunut siitä, että se on periaatteessa mahdotonta. Kuinka jakaa Texasin öljyvarat, jotka rahoittavat sen tärkeimmät valtion yliopistot? Lisäksi Whisenhunt, 78, muistaa haavan Texasin psyykiin, kun Alaska syrjäytti sen suurimmaksi osavaltioksi vuonna 1959. "On olemassa suuri ylpeys siitä, että olemme suurin, paras ja ensimmäinen", hän sanoo.
