Ensi kuussa Kiina aloittaa ensimmäisen hiilidioksidikaupan pilottiohjelmansa Shenzhenissä, joka on Hongkongin pohjoispuolella oleva tärkeä kiinalainen kaupunki, Guardian raportoi. Ohjelma alkaa vaatimattomasti ja se kohdistuu vain tiettyihin Shenzhen-yrityksiin, mutta laajenee pian muille aloille ja kaupunkeihin. Ympäristönsuojelijat toivovat näiden alkuperäisten kokeiden auttavan maata selvittämään, miten päästökattojen asettamisessa voidaan parhaiten päästä, Guardian kirjoittaa.
Kiina on maailman suurin hiilidioksidipäästöjen aiheuttaja osittain maan polttamien valtavien hiilimäärien ansiosta. Kiina rakentaa tällä hetkellä uutta hiilivoimalaitosta noin yhdellä viikolla kymmeneen päivään. Maan hiilenpoltto on melkein samalla tasolla muun maailman kanssa.
Poliitikot ympäri maailmaa ovat keskittyneet hiilidioksidikauppaan valituksi markkinalähtöiseksi strategiaksi kasvihuonekaasupäästöjen sääntelemiseksi. HowStuffWorks selittää peruskonseptin:
Päästökauppa- ja kauppajärjestelmät ovat suosituin tapa säädellä hiilidioksidia (CO2) ja muita päästöjä. Järjestelmän hallintoelin aloittaa asettamalla ylärajan sallituille päästöille. Sitten se jakaa tai huutokauppaa päästöoikeudet, joiden kokonaismäärä on kokonaisuudessaan. Jäsenyritysten, joilla ei ole riittävästi päästöoikeuksia päästöjensä kattamiseen, on joko tehtävä vähennyksiä tai ostettava toisen yrityksen varaluotot. Jäsenet, joilla on ylimääräisiä korvauksia, voivat myydä ne tai pankkiaikaan tulevaa käyttöä varten. Cap-and-trading-järjestelmät voivat olla joko pakollisia tai vapaaehtoisia.
Mutta Euroopan unionissa tämä järjestelmä ei ole toiminut niin hyvin. Kuninkaallinen kemian yhdistys selittää ongelman:
Teoriassa päästöoikeuksien ostamisen joko suoraan muilta yrityksiltä tai avoimilta markkinoilta on tarkoitus tarjota yrityksille taloudellisia kannustimia investoida hiiltä vähentävään tekniikkaan tai siirtyä vähemmän hiiliintensiivisiin energialähteisiin. Mutta saavutettuaan huippunsa lähes 30 euroa (25 puntaa) tonnilta kesällä 2008, hinnat ovat laskeneet tasaisesti. Tammikuuhun mennessä ne olivat pudonneet alle 5 euroon, mikä tarjosi yrityksille vain vähän taloudellisia kannustimia päästöjen vähentämiseksi.
Tämä ensimmäinen Kiinassa tehtävä ponnistus on vain 638 yritystä, Guardian raportoi, vaikka nämä yritykset vastaavat 68 prosentista Shenzhenin kasvihuonekaasupäästöistä. Vaikka kaikki Kiinan pyrkimykset vähentää päästöjään auttavat torjumaan maailmanlaajuista ilmastomuutosta ja vähentävät kasvihuonekaasujen muodostumista planeetan ilmakehään, Kiinan johtajat sanovat, että päätös johtuu pääasiassa siitä, että se lisää maan sisäisiä ilmansaasteongelmia, Guardian raportoi.
Jos asiat menee hyvin, järjestelmä kattaa edelleen myös kuljetus-, valmistus- ja rakennusyritykset. Kiina aikoo ilmoittaa kokeiluun seitsemän kaupunkia vuoteen 2014 mennessä. Vuoteen 2020 mennessä Kiina toivoo toteuttavansa valtakunnallisen hiilenhallintaohjelman juuri ajoissa maan arvioidun päästöhuipun saavuttamiseksi vuonna 2025.
Lisää Smithsonian.com-sivustolta:
Capin ja kaupan poliittinen historia
Kiina myöntää, että sillä on ongelmia pilaantumista aiheuttavien syöpikylien kanssa